Les rédacteurs territoriaux constituent un cadre d’emploi administratif régi par le décret n° 2012-924 du 30 juillet 20121. Le rédacteur territorial est un fonctionnaire de catégorie B de la fonction publique territoriale. Il peut exercer dans toutes les collectivités locales (régions, départements, communes) et les structures intercommunales. Il peut intégrer des établissements ou offices publics locaux (collèges, lycées, offices d’HLM, musées, etc.). Il s’agit d’un cadre intermédiaire exerçant des fonctions dans les domaines administratif, comptable et budgétaire.

Les fonctions de rédacteur territorial et les qualités requises pour le devenir

Le cadre d’emploi des rédacteurs territoriaux donne accès à une multitude de métiers à l’image des compétences des collectivités locales et de leurs établissements. 

Que fait un rédacteur territorial ?

Il est difficile de déterminer des missions types pour le rédacteur territorial. Son travail dépend de la collectivité de rattachement et du poste occupé. À ce titre, il existe des collectivités de toutes tailles qui exercent des compétences variées :

  • Les communes sont notamment en charge de l’urbanisme, du logement, de l’environnement, des actes d’état civil, etc ;
  • Les départements exercent des missions comme l’action sociale, les infrastructures, la gestion des collèges, etc ;
  • Les régions sont en charge du développement économique, de la gestion des lycées, de la formation professionnelle, etc.

Le sport, le tourisme et la culture sont des missions partagées entre les trois niveaux de collectivité.

Le rédacteur territorial peut occuper des postes comme :

    • Secrétaire de mairie dans une commune de moins de 2 000 habitants
    • Chargé de dossiers dans un établissement social
    • Responsable marchés et achats
    • Conseiller en urbanisme
    • Organisateur d’évènements culturels et artistiques
    • Recruteur et superviseur de concours

Quelles sont les compétences et qualités attendues d’un rédacteur territorial ?

Les compétences et qualités requises dépendent des fonctions occupées :

    • Le sens du service public. Les rédacteurs sont au contact du public et doivent faire preuve de neutralité, de discrétion professionnelle, du sens de l’intérêt général.
    • Le sens du contact et des relations humaines tant au sein d’un service qu’avec les usagers. 
    • Le sens des responsabilités et du management. Le rédacteur peut encadrer une équipe ou gérer des dossiers sensibles.
    • La maîtrise des outils informatiques.
    • Pour certaines fonctions, de bonnes connaissances dans différentes branches du droit (urbanisme, droit social, droit public…), en comptabilité, en gestion de la paie…
    • L’esprit de synthèse et de très bonnes capacités rédactionnelles.
    • La maîtrise des tâches administratives.

Occuper des fonctions de rédacteur procure certains avantages comme :

    • Le statut de fonctionnaire et la sécurité de l’emploi
    • Un salaire évolutif par l’ancienneté ou la promotion interne
    • Des métiers variés dans de nombreux secteurs
    • La possibilité d’exercer sur l’ensemble du territoire
    • L’absence de discrimination salariale entre les hommes et les femmes
    • Le plus souvent des horaires de travail conventionnels

Les conditions d’accès aux fonctions de rédacteur territorial et les perspectives de carrière

Tout d'abord, la plupart des candidats présentent un niveau d'études correspondant à un bac+2, (BUT en gestion des entreprises et des administrations, en carrières juridiques, BTS comptabilité et gestion en sont des exemples). Certains possèdent cependant un niveau supérieur (bac+3), avec des licences professionnelles axées sur les métiers des administrations et des collectivités territoriales, les activités juridiques, la gestion et la comptabilité, ou encore les métiers de la gestion des ressources humaines.

Les concours de recrutement

Le recrutement a lieu sur concours tous les 18 mois environ2

Le concours externe de rédacteur territorial est ouvert aux personnes titulaires d’un baccalauréat ou d’une qualification de niveau IV. Toutefois, en pratique, les candidats sont souvent titulaires d’un bac+2 voire d’un bac+3.

Le concours interne est ouvert aux personnes ayant au moins 4 ans de service dans la fonction publique territoriale. 
Le 3e concours est accessible aux personnes ayant :

  • 4 ans d’expérience professionnelle, tous domaines confondus ;
  • Effectué un ou plusieurs mandats de membre d’une assemblée élue ;
  • Ou ayant eu des activités en tant que responsable d’une association.

Les concours sont organisés par les centres de gestion (CDG) départementaux selon les besoins de recrutement.

Le concours externe comprend deux épreuves d’admissibilité :

  • La rédaction d’une note de synthèse sur la base d’un dossier relatif aux missions des collectivités territoriales
  • Une série de questions portant sur une spécialité choisie par le candidat

Les candidats admissibles passent une épreuve orale d’admission avec un jury. 

La préparation aux concours

Réussir un concours de rédacteur territorial demande un fort investissement personnel. 

Vous pouvez opter pour un accompagnement par une école ou un institut proposant des formations en ligne ou en présentiel. Il existe des classes préparatoires comme celles intégrées à des CPAG (centres de préparation à l’administration générale). C’est aussi le cas des IPAG (instituts de préparation à l’administration générale). 

Certains GRETA (groupement d’établissements publics d’enseignement) permettent de préparer des concours de catégorie B, tout comme les mairies de certaines grandes villes.

La préparation au concours interne est assurée par le CNFPT (Centre national de la fonction publique territoriale). 

Les débouchés et les perspectives

La réussite au concours ne garantit pas l’accès à un poste de rédacteur territorial. Vous devrez postuler à des emplois proposés par les collectivités et être retenu par l’employeur. 

Le salaire d’un rédacteur dépend d’une grille indiciaire établie en fonction de son ancienneté. Un rédacteur perçoit en 2023 un salaire brut mensuel compris entre 1 811,58 € et 2 476,16 €.

Avec de l’ancienneté, le rédacteur pourra être promu rédacteur principal. Il pourra aussi se présenter au concours interne d’attaché territorial (catégorie A). 

Les fonctions de rédacteur territorial sont attrayantes et s’adressent à plusieurs types de profil (juridique, financier, social…). Pour intégrer la fonction publique territoriale à ce niveau, il vous faudra réussir un de ses concours puis démarcher un employeur.
 

  • Les 3 points à retenir :
    1. Le grade de rédacteur territorial permet d’exercer des métiers variés dans le cadre de la fonction publique territoriale.
    2. Il existe trois concours pour devenir rédacteur territorial : le concours externe, le concours interne et le troisième concours.
    3. Les concours de rédacteur territorial sont très sélectifs et nécessitent une préparation sérieuse.